我国汽车配件业的发展策略有哪些_汽车配置行业振兴

1.除了刺激消费，疫情中降低准入门槛，会振兴新能源汽车行业吗？

2.汽车产业调整和振兴规划的规划实施

3.汽车行业的工作有前途吗？

4.国家对汽车行业的政策

5.购买汽车补贴

6.新能源产业振兴和发展规划的国家新能源发展战略内容

制订《汽车产业技术进步和技术改造项目及产品目录》，支持汽车产业技术进步和结构调整，加大技术改造力度。重点支持新能源汽车动力模块产业化、内燃机技术升级、先进变速器产业化、关键零部件产业化以及独立公共检测机构和“产、学、研”相结合的汽车关键零部件技术中心建设。

发展提升整车性能的关键零部件。重点支持研发车身稳定、悬架控制、驱动防滑控制、电子液压制动、车身总线、数字化仪表等电子控制系统，以及六档以上的手动和自动变速器、双离合器式自动变速器和无级自动变速器、商用车自动控制机械变速器等产品。 加快发展汽车研发、生产性物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、消费信贷、停车服务、报废回收等服务业，完善相关的法规、规章和管理制度。支持骨干汽车生产企业加快建立汽车金融公司，开展汽车消费信贷等业务。

除了刺激消费，疫情中降低准入门槛，会振兴新能源汽车行业吗？

（一）依托十大领域重点工程，振兴装备制造业。

1．高效清洁发电。以辽宁红沿河、福建宁德和福清、广东阳江、浙江方家山和三门、山东海阳以及后续核电站建设工程为依托，推进二代改进型、AP1000核电设备自主化，重点实现压力容器、蒸汽发生器、控制棒驱动机构、核级泵阀、应急柴油机等主要设备的国内制造。以东北、西北、华北北部和沿海地区大型风电场工程为依托，推进风电设备自主化，重点实现变频控制系统、风电轴承、碳纤维叶片等产品的国内制造。进一步提高70万千瓦以上水电设备、大型抽水蓄能机组、百万千瓦级超临界/超超临界火电设备、大型燃气机组、垃圾焚烧发电设备等技术装备的性能质量。开发太阳能发电设备。发展大型火电、核电站辅机。

2．特高压输变电。以特高压交直流输电示范工程为依托，以交流变压器、直流换流变压器、电抗器、电流互感器、电压互感器、全封闭组合电器等为重点，推进750千伏、1000千伏交流和±800千伏直流输变电设备自主化。

3．煤矿与金属矿掘。以平朔东、胜利东二号、白音华、朝阳等十个千万吨级大型露天煤矿，酸刺沟等十个深井煤矿，以及大型金属矿建设为依托，大力发展新型掘、提升、洗选设备，重点实现电牵引煤机、液压支架、大型矿用电动轮自卸车、大型露天矿用挖掘机等设备的国内制造。

4．天然气管道输送和液化储运。以西气东输二线、陕京三线等天然气管道输送工程为依托，发展长距离输送管道燃压机组、大型管线球阀和控制系统等装备；以浙江、江苏、珠海、青岛等液化天然气接收站工程为依托，发展大型液化天然气运输船及接收站等设备。

5．高速铁路。以在建的京沪、京广、京沈、沪昆等约1万公里高速铁路客运专线，以及西部干线铁路、煤运通道建设项目为依托，组织实施铁路交通设备自主化，实现高速动车组、大功率交流传动电力/内燃机车、重载货车、大型养护机械等装备的国内制造。

6．城市轨道交通。以北京、上海、广州、深圳等17个城市近70条线路工程项目为依托，重点实施城市轨道交通车辆、信号系统、列车网络控制系统、制动系统、主辅逆变器等机电设备自主化。

7．农业和农村。以国家新增千亿斤粮食工程为依托，大力发展大功率拖拉机及配套农机具、节能环保中型拖拉机等耕作机械，通用型谷物联合收割机、新型半喂入式水稻联合收割机、高效玉米联合收割机、自走式棉机等收获机械，免耕播种机，节水型喷灌设备等。适应新农村建设、农业现代化的需要，重点发展农产品精深加工成套设备、灌溉和排涝设备、沼气除料设备、农村安全饮水净化设备等。

8．基础设施。适应交通、能源、水利、房地产等行业发展需要，以大型隧道全断面掘进机、大型履带吊和全路面起重机、架桥机、沥青混凝土搅拌和再生成套设备等为重点，发展大型、新型施工机械；以空管设备和空管自动化系统、行李和货物高速分拣系统、安检设备与智能化监测系统、航显综合系统及设备、机场信息集成系统及设备等为重点，发展机场专用装备；以大型斗轮堆取料机、翻车机、装卸船机等为重点，发展港口机械。

9．生态环境和民生。适应环境保护和社会民生需要，大力发展污水污泥处理设备、脱硝脱硫设备、余热余气循环再利用设备、环境在线监测仪器仪表，食品、药品、煤矿瓦斯等安全检测设备，重大事故应急救援设备，数字化医疗设备等。

10．科技重大专项。加快实施高档数控机床与基础制造装备科技重大专项，重点研发高速精密复合数控金切机床、重型数控金切机床、数控特种加工机床、大型数控成形冲压设备、重型锻压设备、清洁高效铸造设备、新型焊接设备与自动化生产设备、大型清洁热处理与表面处理设备等八类主机产品，基本掌握高档数控装置、电机及驱动装置、数控机床功能部件、关键部件等的核心技术。

（二）抓住九大产业重点项目，实施装备自主化。

1．钢铁产业。以钢铁产业调整和振兴规划确定的工程为依托，以冷热连轧宽带钢成套设备、大型板坯连铸机、彩色涂层钢板生产设备、大型制氧机、大型高炉风机、余热回收装置等为重点，推进大型冶金成套设备自主化。

2．汽车产业。结合实施汽车产业调整和振兴规划，重点提高汽车冲压、装焊、涂装、总装四大工艺装备水平，实现发动机、变速器、新能源汽车动力模块等关键零部件制造所需装备的自主化。

3．石化产业。以石化产业调整和振兴规划确定的工程为依托，以千万吨级炼油、百万吨级大型乙烯、对苯二甲酸（PTA）、大化肥、大型煤化工和天然气输送液化储运等成套设备，大型离心压缩机组、大型容积式压缩机组、关键泵阀、反应热交换器、挤压造粒机、大型空分设备、低温泵等为重点，推进石化装备自主化。

4．船舶工业。结合实施船舶工业调整和振兴规划，重点提高焊接、涂装工艺装备水平，实现船用柴油机、曲轴、推进器、舱室设备、甲板机械等关键零部件制造所需装备的自主化。

5．轻工业。结合实施轻工业调整和振兴规划，以食品机械、制浆造纸机械、塑料成型机械、制革制鞋机械、光机电一体化缝制机械、包装设备以及食品安全检测设备等为重点，推进轻工机械自主化。

6．纺织工业。结合实施纺织工业调整和振兴规划，以粗细联、细络联、高速织造设备，非织造成套设备、专用织造成套设备，高效、连续、短流程染整设备等为重点，推进纺织机械自主化。

7．有色金属产业。结合实施有色金属产业调整和振兴规划，以高精度轧机、大断面及复杂截面挤压机等为重点，推进有色冶金设备自主化。

8．电子信息产业。结合实施电子信息产业调整和振兴规划，以集成电路关键设备、平板显示器件生产设备、新型元器件生产设备、表面贴装及无铅工艺整机装联设备、电子专用设备仪器及工模具等为重点，推进电子信息装备自主化。

9．国防军工。结合国防军工发展需要，以航空、航天、舰船、兵器、核工业等需要的关键技术装备，以及试验、检测设备为重点，推进国防军工装备自主化。发挥军工技术优势，促进军民结合。

（三）提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础。

1．大型铸锻件。重点发展大型核电设备铸锻件，百万千瓦级超临界/超超临界火电机组铸锻件，70万千瓦以上等级大型混流式水轮机组铸锻件，石化、煤化工重型容器锻件，冷热连轧机铸锻件，大型船用曲轴、螺旋桨轴锻件，大型轴承圈锻件等。

2．基础部件。重点发展大功率电力电子元件、功能模块，大型、精密轴承，高精度齿轮传动装置，高强度紧固件，高压柱塞泵/电动机、液压阀、液压电子控制器、液力变速箱，气动元件，轴承密封系统、橡塑密封件等。加快发展工业自动化控制系统及仪器仪表、中高档传感器等。

3．加工辅具。重点发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件，高效、高性能、精密复杂刀具，高精度、智能化、数字化量仪，高档精密磨料磨具等。

4．特种原材料。重点发展耐高温、耐高压、耐腐蚀电站用钢（钢管），大型变压器用高磁感取向硅钢，高压、特高压输变电设备用绝缘材料，高速列车转向架、轮对用特种钢，飞机用高档铝型材，轴承、齿轮、模具、量具、刃具、高强度紧固件用特种钢，机床滚珠丝杠和直线导轨专用钢材，高耐磨钢，高强度、耐高温、低磨损、长寿命复合密封材料等。

（四）推进七项重点工作，转变产业发展方式。

1．加快产业组织结构调整。重点支持装备制造骨干企业跨行业、跨地区、跨所有制重组，逐步形成具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加大对重点基础配套企业的投入力度，引导民营资本和外资投向基础零部件、加工辅具等领域，发展一批高起点、大规模、专业化企业，健全产业配套体系。

2．增强自主创新能力。加大科研投入力度，集中攻克一批长期困扰产业发展的共性技术。加快建设一批带动性强的国家级工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室等，提升企业产品开发、制造、试验、检测能力。推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。

3．提高专业化生产水平。改进企业生产组织方式，合理配置，整合区域内铸造、锻造、热处理、表面处理四大基础工艺能力，建设专业化生产中心。加大技术改造投入力度，推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能耗，减少污染物排放。

4．加快完善产品标准体系。加快制（修）订装备产品技术标准，提高标准水平，促进新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，淘汰落后产品。跟踪国际先进技术发展趋势，注重与国际标准接轨，积极参与国际标准制（修）订工作，促进自主创新产品进入国际市场。

5．利用境外和市场。充分吸收借鉴境外先进管理经验，有选择地引进先进技术，为海外专业技术人才回国工作创造良好条件，提高我国装备制造业技术水平。支持有条件的企业兼并重组境外企业和研发机构。稳定和扩大装备产品出口，提高出口产品技术含量、附加值和成套水平。

6．发展现代制造服务业。围绕产业转型升级，支持装备制造骨干企业在工程承包、系统集成、设备租赁、提供解决方案、再制造等方面开展增值服务，逐步实现由生产型制造向服务型制造转变。鼓励有条件的企业，延伸扩展研发、设计、信息化服务等业务，为其他企业提供社会化服务。

7．加强企业管理和人才队伍建设。引导装备制造企业加快改革步伐，优化产权结构，转换经营机制，建立现代企业制度，加强企业管理，全面提高科学决策和生产、经营水平，增强参与国际竞争和防范市场风险的能力。改进企业生产组织方式，加强产品质量管理，落实各项安全生产措施，提高生产效率和产品质量。加强人才队伍建设，重点引进和培养创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才，强化职工培训，提高职工队伍素质，满足企业可持续发展需要。

汽车产业调整和振兴规划的规划实施

受政策性调整以及整体车市低迷的影响，在过去的2019年新能源汽车销量约为120.6万元，同比下滑约4%。而在2020年1月份，受到春节以及新型冠状的疫情影响，新能源汽车销量再次大幅度下滑。不过在2020年2月10日，工信部发布了“关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定(征求意见稿)”，其中就包括降低准入门槛等一系列举措。那么降低准入门槛，会振兴新能源汽车行业吗？文青认为会的。

其实工信部发布的“关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定(征求意见稿)”，对其中10个点进行了删减和修改，比如删除原有的“设计研发能力”等大部分核心内容，并把此部分调整为“技术保障能力”要求，保留产品生产一致性和测试评价能力等基本要求。将设计和生产两者分离，在一定程度上也推动了新能源汽车行业代工发展。

要知道，在目前的新能源汽车市场中，除了传统车企之外还有很多造车新势力。而这些造车新势力本身成立时间较短，很多造车新势力也没有自己的生产工厂，只是依靠传统车企进行“代加工”。而根据此次将设计生产两者分离，可以更好的支持造车新势力的发展。

除此之外，征求意见稿还取消了原有已经取得新能源汽车整车生产企业重新审查规定、产品专项检验规定、需满足同类管理规定的要求，这在一定程度上会减少新能源车企的负担和束缚，从而使车企拥有更好的发展空间，促进车企更好的创新性发展。

从上述几方面情况也不难看出，在降低了准入门槛之后，在一定程度上能够振兴新能源汽车行业。不过就目前来看，新能源汽车依然存在着一些不足，而主要就包括充电时间较长、动力电池不稳定等，而这些也需要以技术为支撑，这样才能够实现真正的进步。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

汽车行业的工作有前途吗？

院各有关部门要按照《规划》的工作分工，加强沟通协商，密切配合，尽快制订和完善各项配套政策措施，确保实现汽车产业调整和振兴三年目标。要建立部门联合发布信息制度，适时向社会发布产业调整和振兴的有关信息。有关部门要适时开展《规划》的后评价工作，及时提出评价意见。

各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制订具体落实方案，确保取得实效。各省（区、市）要将具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题及时报送国家发展改革委。

国家对汽车行业的政策

汽车行业大体来看还是很有前途的，但要从几个方面来看，具体观点如下：

1.供需层面

人的生活永远离不开四个字：衣食住行，而汽车就归类为“行”，虽然现在出行的方式有很多，但有一辆自己的车更为方便，什么时候出发，想去哪就去哪，不用受太多的约束。从我们身边的人来看，汽车并不像手机一样都有，10个人里面大概只有2个人有车。因此，汽车的需求量其实还是很大的，而随着收入不断的增加和汽车售价不断的降低，越来越多的人会为自己或家里添置一辆车。

2.发展层面

如今，随着排放的要求越来越高，环境的保护意识越来越强，汽车的发展方向也会随之改变，而纯电动汽车市场就是一个很大的发展领域，但很多车企依然还停留在传统的燃油汽车上。因此，无论是混动车型作为过渡，还是直接研发纯电动汽车，对于整个汽车行业来说，都是其发展的方向。

3.就业层面

作为汽车行业里的我，深知该行业的不易，汽车行业大致可分为售前和售后，而售前又可分为厂家和经销商，厂家需要的是相当专业的人才以及懂得营销的队伍，而经销商则需要好的品牌和能把车卖出去的人。售后就不用说了，只要你修车技术好，工作和收入还是很稳定的。总之，汽车依旧是一个庞大的就业市场，造车、卖车、修理厂、洗车店等，都需要大量的从业人员，随着汽车保有量的不断增加，这些细分行业依然是发展的机会。

综上所述，其实很多行业都有发展前途，而作为“代步工具”的汽车来说，也算是一个很重要的行业，且需要发展的地方还有很多。

购买汽车补贴

市场期盼已久的汽车产业调整振兴规划正式出台。从整体政bai策的框架来看，国家救市的决心凸显无疑，这对于拉到汽车市场消费者的信心，从而帮助中国汽车行业度过2009年的市场萧条将起到非常重要的作用。不过，具体问题具体分析。从国家公布的五项具体政策来看，对于细分市场的影响还是要一分为二的去看待，同时对于此次救市的长期影响，更需要冷静评估。 这次出台的政策第一条，就是大幅度调低1.6排量以下车型的车辆购置税。不过，有些出乎预期的是，这次的车辆购置税的减免，并不是区分1.0以下与1.0－1.6排量两个细分市场而出台不同的减免政策，而统一为减免按照5％征收。这种减免无疑对于1.6以下市场的活跃起到很大的促进作用。 但是仔细分析起来，这个政策或许促进的将是1.0-1.6排量的细分市场，而对1.0排量以下的细分市场所起到的作用并不大。 因为，从中国汽车市场目前的消费结构来看，这两个排量区间是两个不同的消费市场，他们的消费特点、收入水平、购买能力、区域分别都有着很大的不同。 目前，由于中国消费者的本来消费倾向就更倾向于1.0-1.6排量区间车型的消费，其占到整个市场消费的比重也最大，而这次的税收减免无疑让强者更强，弱者更弱。微型乘用车市场或许在整个市场结构中的比重更呈现下降趋势。 不过，国家对于农民购买1.3升以下微型客车给予一次性补贴，倒是对于威客市场的一大利好。 而对于农民报废三轮货车以及低速货车换购轻型载货车的补贴政策，都同时加快农民淘汰旧车购买新车的节奏，这无疑都会拉到汽车整体市场的回暖。特别是对于某些本土企业的刺激作用更为积极。 这种政策加速新车换购的过程，同时会加快二手车市场的发展，农民拥有更便捷的交通工具的数量将会越来越多，而这也和国家此前对于加速农民城市化发展速度、提高农民收入水平相呼应。 不过，第五条与第三条的支持企业自主创新，发展自主品牌，只是原来产业政策的再次强调和延续，目前还并不清楚国家到底如何来从资金和政策上拿出什么具体的行动措施。 而对于新能源汽车的支持，则存在着在国有企业与民营企业之间如何侧重的问题。作为国有企业的股东，国家自然应该更倾向于支持国有企业的新能源技术的发展。但是从市场或者技术的角度，似乎有些民营企业更走在了前头。那么是支持民营企业更多一点，还是支持国有企业更多一点，这关乎到未来中国民族汽车工业发展的前途问题。

新能源产业振兴和发展规划的国家新能源发展战略内容

院在1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。而实施细则对补贴标准、补贴方式、车型范围等方面作出更为详细的规范。

在补贴标准方面规定，具有农村户口的消费者，在购买汽车产品时，将获得车价10%的补贴；而于上周突然被纳入“汽车下乡”范畴的摩托车产品，农民消费者在购买时可获车价13%的补贴。汽车、摩托车均在购买两年内不可过户。

跟“家电下乡”的分担比例相同，补贴资金由中央财政和省级财政分别承担80%和20%。补贴领取办法与“家电下乡”类似，即农民到指定地点购车后，持“补贴专用存折”并凭相关到指定地点领取。如换购车型，则需要出具车辆报废证明。

买车或换购车辆15个工作日之后，补贴款会从中央财政拨款到地方财政，再经过30个工作日，农民可到乡镇领取。

补贴车型范围上，包括微型客车、轻卡，不包括微轿车型。即农民仅在两种情况下才可享受购车补贴：一是新购微型客车可直接补贴，二是报废轻卡（含三轮汽车和低速货车）换购轻型载货车。

在车企的选择上，并没有用“家电下乡”的招投标方式，而是只要获得汽车生产目录的企业，都可以提供下乡产品。虽然没设置准入门槛，但需要企业作出三项承诺：即价格保证、品质保证、公示相应的销售网点和服务网点，作出退出承诺。

据消息人士透露，服务网点是最薄弱的环节，因为涉及的汽车品牌较多，只要符合国家生产标准的企业都可以作为下乡的品种，因此要求企业作出承诺，包括不能涨价，不能降低配置、不能有坑害农民的情况，同时要求有这种服务网点，并且必须公示，只能做销售不能做维修，必须公示去哪里修。

“还建立退出机制，如果没做到前两点，经过几次还没有改正，就取消产品下乡的资格，甚至会把厂家的资格取消。”上述人士表示。

带动100万辆增量

据透露，该政策并未惠及1.3L排量以下的轿车，目的十分明显，就是要促进农村生产资料发展，扩大农村的造血机能。“预计将带动100万辆增量，就是创造出100万个赚钱工具，农民生活、生产有了质的变化，生活半径和服务半径增加了，农产品可以卖到更远的地方，通过很多方面来增加农民收入。”

对于农村是不是具备购买汽车的消费能力，中国社会科学院农村发展研究所农村政策研究室主任李成贵认为，不能一概而论，一些经济发展水平较高区域的农民已经具备购车能力，比如东部沿海地区、中西部地区的城郊农村，将是消费主体。

事实上，“汽车下乡”实施难度很大，财政部之所以迟迟没有出台细则，就是希望通过实施细则尽可能规避“家电下乡”过程中出现的种种问题。“最大的困难就是让农民把这件事弄清楚，因为太多人想骗农民的钱，包括买车、卖车、服务一系列环节，细则力求尽可能减少中间环节，让农民直接拿到补贴。”

为了防止汽车企业有可能出现的擅自加价行为，中国汽车流通协会将定期对生产企业的批发价格进行测评，要求企业不涨价。业内人士认为，目前微车和轻卡市场竞争异常激烈，农村消费者也会货比三家，经销商如果擅自加价，很可能迅速丢掉市场。

事实上，为了抢夺农村细分市场，不少企业反而加大了促销力度，甚至在享受国家补贴的同时，自行出钱补贴消费者，而吉林等地方，也已经单独出台相关惠农政策。消息人士透露，这种行为与国家政策并不冲突，国家也不会反对让农民获更大实惠。

新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红在接受记者访时认为，汽车下乡或将改变轻型载货车和微型客车竞争格局，以微客为例，上汽通用五菱和长安汽车的市场占有率已经超过了70%，主流厂家获利最多的分化现象也将更为突出。

“新能源技术投入将步入快车道，与此同时，各种清洁能源技术不会偏废任何一种。这或是未来二三十年国家能源发展战略性重点。”“对各类新能源分析很深入，包含很多子课题。这项工作进行了好几年。有很多单位在做这件事，草案很厚，草案早就完成了。”

“国家对能源的规划分别有战略性的重点和近期的重点，战略性的重点就是影响今后中国二三十年的清洁能源技术，从实验室研究到今后的产业化，要储备技术等等，需要做一些战略性的投资。”

十几年前，欧美汽车业尚代表着全球汽车业发展的主流方向，新能源车似乎一度接近市场化阶段，那么新能源车就要来了么？2009年，有了众多欧洲汽车厂商和企业到处搞新能源车试点，有了关于2015年将有100万辆电动汽车上路的豪言，有了中国《汽车产业振兴规划》对新能源汽车的大力支持。发展新能源车终于与振兴经济、创造就业、拯救地球搭上了关系，因此社会各界都全力支持。

我国大型风电设备制造业也已进入一个新的高速发展阶段，到2008年12月底，我国已有近70家企业进入并网风力发电机组整机制造行业，中、小型风力发电机组制造业也在快速发展。

太阳能产业近年在我国发展迅速。截至2007年底，全国推广农村太阳能热水器4286万平方米、太阳房1468万平方米、太阳灶112万台。为促进太阳能热水器行业的健康发展，发展改革委等有关部门近年将这一产业的能效标识制定工作提上了议事日程，由中国标准化研究院和太阳能利用专业委员会共同主持该项目标准的制定工作。

全世界都受到金融危机的冲击，世界各国在思考拯救经济的同时也在为实现能源自主而积极努力，可再生能源、核能和节能技术成为了各国积极发展的对象。在我国，核电建设有利于调整能源结构，保障能源供应与安全。同时在金融危机面前，核电也是我国保增长的重要投资方向。